Порядок рассмотрения жалоб на выборах

Взаимодействие с сотрудниками по-лиции в день голосования, находящимися на избирательном участке Рассмотрение жалоб и заявлений. Взаимодействие с сотрудниками по-лиции в день голосования, находящимися на избирательном участке Рассмотрение жалоб и заявлений Участковые комиссии обязаны рассматривать в пределах своей компетенции, поступившие к ним в период избирательной кампании жалобы и заявления далее — обращения , проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим их, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. Обращение может быть подано в форме жалобы, заявления или в другой в форме в письменном виде, а также в устной форме любым лицом или группой лиц. Если обращение поступило в устной форме, член комиссии, принимающий обращение должен рекомендовать лицу, подавшему обращение, сформулировать это обращение в письменном виде. Поступившие обращения регистрируются в реестре учета жалоб заявлений на нарушения избирательного законодательства.

Вопросы рассмотрения жалоб и обращений при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года. В ближайшем будущем происходящие в России явления, безусловно, получат оценку историков, политиков, философов и даже психологов; я же хотел оценить их с точки зрения юриста, отвечающего в ЦИК России за вопросы рассмотрения жалоб и обращений, связанных с рассмотрением избирательных споров. Нас, конечно же, интересует вопрос о том, как же активизирующиеся общественные настроения повлияли на количество и содержание поданных жалоб в связи с самым значимым в жизни страны явлением — выборами Президента России. Было бы логично предположить, что уличные движения должны обрести некую конструктивно—юридическую направленность, попытки судебным или другим законным образом разрешить сложившуюся ситуацию. Но парадокс в том, что ничего подобного не происходит. За основу анализа мы брали периоды предыдущих федеральных кампаний и даже единые дни голосования за прошедшие четыре года. Мои доклады за указанные периоды находятся на сайте ЦИК России: желающие могут поспорить с выводами. На сегодняшний день Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в ходе подготовки выборов Президента Российской Федерации 2012 года обращаю ваше внимание: мы говорим только о выборах Президента Российской Федерации; муниципальные в этих цифрах не учитываются было получено и рассмотрено 460 обращений, содержащих сведения о нарушениях избирательного законодательства иными словами, речь идет об обращениях, которые могут быть классифицированы как жалобы.

Работа с обращениями граждан

Порядок направления и регистрации письменного обращения гражданина. Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан, в компетенцию которой входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан.

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие бездействие которых обжалуется. В случае, если в соответствии с данным запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие бездействие в установленном порядке в суд.

Порядок рассмотрения обращений и направления ответов на них Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в ее адрес в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.

Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах.

Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Решения и действия бездействие комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений: а оставить жалобу без удовлетворения; б отменить обжалуемое решение полностью или в части признать незаконным действие бездействие и принять решение по существу; в отменить обжалуемое решение полностью или в части признать незаконным действие бездействие , обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу совершить определенное действие.

Решения или действия бездействие избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан.

Предварительное обращение в вышестоящую комиссию, Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан не является обязательным условием для обращения в суд. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение. Если письменное обращение поступило не в период избирательной кампании, кампании референдума, то оно рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Личный прием граждан Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан напоминает, что личный прием граждан членами Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан ведется во вторникам с 14.

Батурина, д. Казань, Республика Татарстан, 420111. Телефон для записи: 843 292-84-33. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ЦИК рассматривает жалобы по выборам в Мосгордуму

После официального опубликования результатов выборов, референдума жалоба на Жалоба должна быть разрешена по существу в порядке и сроки​. Прошедшие в декабре года выборы депутатов зрения юриста, отвечающего в ЦИК России за вопросы рассмотрения жалоб и обращений, поскольку по ряду обращений в установленном законом порядке.

Проверено 08. Порядок и сроки рассмотрения жалоб 1. Порядок рассмотрения жалоб избирательными комиссиями определяется настоящим Законом и порядком, установленным Центральной избирательной комиссией. Днем подачи жалобы считается день фактического получения жалобы субъектом рассмотрения жалобы. Жалоба, оформленная без соблюдения требований статьи 95 настоящего Закона , возвращается соответственно Председателем Центральной избирательной комиссии или другим членом Центральной избирательной комиссии по поручению Председателя Центральной избирательной комиссии или председателем или заместителем председателя окружной или участковой избирательной комиссии субъекту обращения с жалобой без рассмотрения не позднее чем на следующий день после дня поступления жалобы, а жалоба, поданная накануне дня голосования, в день голосования или на следующий день, - безотлагательно. При возвращении жалобы без рассмотрения указывается исчерпывающий перечень недостатков, препятствующих рассмотрению жалобы, и указывается на возможность повторного обращения с жалобой, оформленной в соответствии с требованиями настоящего Закона, в предусмотренные им сроки. Возвращение жалобы без рассмотрения субъекту обращения с жалобой по иным основаниям, чем те, которые установлены настоящим Законом, не допускается. При повторном представлении жалобы с невиправленими недостатками или с допущением новых недостатков избирательная комиссия принимает решение об оставлении его без рассмотрения по существу. Жалоба рассматривается в двухдневный срок со дня его получения, а о нарушениях, которые имели место до дня голосования, - не позднее 24 часов дня, предшествующего дню голосования. Жалоба о нарушении, которое имело место во время голосования, поданная в участковую избирательную комиссию, рассматривается ими сразу после окончания голосования. Жалоба о нарушении, которое имело место в день голосования, при подсчете голосов на участке, поданная в избирательную комиссию высшего уровня, рассматривается соответствующей избирательной комиссией в двухдневный срок со дня его подачи. Если избирательная комиссия при рассмотрении жалобы признает необходимым проведение проверки указанных в жалобе обстоятельств правоохранительными органами, соответствующие правоохранительные органы по обращению избирательной комиссии проверяют эти обстоятельства и принимают соответствующие меры по прекращению нарушения законодательства в трехдневный срок со дня получения обращения избирательной комиссии, а если такое обращение получено ими менее чем за три дня до дня голосования, в день голосования или в следующий за ним день, - безотлагательно. О результатах проверки и принятых мерах соответствующие органы сообщают избирательную комиссию, которая к ним обратилась. Рассмотрение жалобы избирательной комиссией осуществляется с обязательным своевременным сообщением субъекта обращения с жалобой, субъекта обжалования и других заинтересованных лиц заказной телеграммой, телефонограммой, факсимильной сообщению, по электронной почте о времени и месте рассмотрения жалобы. Неприбытия на заседание субъекта рассмотрения жалобы лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о нем, не препятствует рассмотрению жалобы.

Порядок направления и регистрации письменного обращения гражданина.

Зарубежный опыт рассмотрения жалоб при проведении президентских выборов Автор - Владимир Лысенко, член Совета Российского фонда свободных выборов, доктор юридических наук 06 февраля, 2018 Конституции и законодательство 35 государств — участников ОБСЕ из 57 , а также Афганистана и Туниса регулируют вопросы проведения всеобщих и прямых президентских выборов, в том числе основания и порядок рассмотрения жалоб и обращений участников президентских выборов, признания выборов действительными либо недействительными. Конституции и законодательство государств региона ОБСЕ закрепляют различные модели рассмотрения избирательных споров при проведении президентских выборов и определении результатов выборов. В одних государствах в 28 рассмотрение избирательных споров производится в рамках иерархической системы избирательных органов, а также в судебном порядке например, Болгария , в других — в рамках рассмотрения избирательных споров только в системе избирательных органов при законодательной невозможности последующего судебного обжалования принятых ими решений, в том числе результатов президентских выборов Турция , либо в рамках судебной системы за некоторым исключением Ирландия , либо государственными органами Литва — парламент Сейм , Франция — Конституционный Совет , либо только после официального обнародования результатов президентских выборов Австрия, Исландия, Финляндия.

Статья 78. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

Модели рассмотрения жалоб при проведении парламентских выборов в государствах региона ОБСЕ. Часть I Владимир Лысенко, член Совета Российского фонда свободных выборов, доктор юридических наук 19 октября, 2019 1. В некоторых государствах в соответствии с законодательством все электоральные нарушения, даже самые малозначительные, являются уголовным преступлением и лица, их совершившие, подлежат уголовному преследованию например, Канада. При этом законодательство Канады не предусматривает административной ответственности за электоральные нарушения; данное положение затрудняет адекватную реакцию Офиса Комиссара по выборам Канады, который структурно входи в Офис Министра юстиции — Генерального прокурора Канады, на совершение малозначительных электоральных нарушений; к тому же законодательство не наделяет его полномочиями по сбору свидетельских показаний опросу свидетелей. В некоторых государствах региона ОБСЕ судебная власть, как отмечалось, является фактически электоральным монополистом по рассмотрению электоральных жалоб например, Греция, Канада, Франция , тогда как в других государствах она исключена из избирательного процесса — то есть из сферы рассмотрения электоральных жалоб, полностью например, Дания, Норвегия, Швеция , либо частично например, Исландия, Люксембург. Так, в Греции все избирательные споры разрешаются исключительно в судебном порядке. В Дании, наоборот, законодательство не предусматривает какого-либо судебного обжалования нарушений законодательства о выборах, а также решений, принятых по жалобам в порядке первой инстанции. В Швеции в 1975 году был образован Совет по рассмотрению жалоб на результаты парламентских выборов до 1975 года рассмотрение избирательных споров осуществлял Верховный административный суд Швеции ; таким образом, функции по рассмотрению избирательных споров были изъяты из сферы правосудия судов и переданы специальному внесудебному органу — Совету по рассмотрению жалоб на результаты парламентских выборов. В Исландии в соответствии с законодательством к компетенции судов не относится рассмотрение избирательных споров и электоральных правонарушений, если их совершение не влечет применение мер уголовного наказания. Кроме того возможность обжалования решений избирательных комиссий в судебном порядке прямо законодательством также не предусмотрена.

Статья 78. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений Статья 78. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений 1. Суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата списка кандидатов , инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит. После официального опубликования результатов выборов, референдума жалоба на нарушение избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, имевшее место в период избирательной кампании, кампании референдума, может быть подана в суд в течение одного года со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Настоящий интернет-ресурс в первую очередь ориентирован на обучение членов участковых комиссий, кадрового резерва составов участковых комиссий.

Рассмотрение жалоб Любая демократическая система выборов должна предусматривать возможность рассмотрения жалоб и обращений граждан по вопросам избирательного процесса. В успешно функционирующих демократических государствах эта сфера законодательства о выборах рассматривается не как неизбежное следствие выборного процесса, не как отражение слабости демократической политическое системы, а, скорее, как доказательство силы, жизнеспособности и открытости политических процессов, протекающих в этих странах. Обоснованные заявления о нарушениях и серьезных отклонениях от правил проведения выборного процесса обязательно должны находить свое разрешение.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Лайфхак от Генпрокуратуры №2 ЖАЛОБА
Похожие публикации